Онлайн-букмекерство на территории России стало легально с 2014 года. Однако, в полной мере рынок заработал только 3 года спустя. А регулирует его деятельность федеральный закон 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В соответствии с ним каждая букмекерская контора, которая работает в РФ, обязана получить лицензию, быть частью СРО и осуществлять деятельность через ЦУПИС.
И здесь возникает закономерный вопрос: а легально ли играть в зарубежных БК, не выполняющих выше перечисленные требования? Ведь когда онлайн-букмекерство было взято под контроль законодательства сайты контор, в которых любили играть отечественные бетторы стали блокироваться и попасть на них оказалось возможно только через сайты-зеркала, используя VPN, прокси и т. д. В этой статье поговорим о законности таких действий и ответственности игроков.
Причина блокировки иностранных букмекеров в РФ
Вышеупомянутый федеральный закон предписывает: онлайн-ставки на спорт у россиян вправе только компании, которые получили на это лицензию в РФ. Чтобы начать ставить на спорт, пользователи должны пройти обязательную идентификацию личности с указанием и подтверждением паспортных данных. Для каждой БК она проводится 1 раз и столько же для каждого из 2 российских ЦУПИС.
Сайты зарубежных букмекеров с условной верификацией для денежного вывода работать в Рунете по законодательным требованиям не должны, а доступ к ним россиян блокируется Роскомнадзором в соответствии с пунктом 15.1 ФЗ №244 (подпунктом Д):
Почему отсутствие отечественной лицензии у зарубежных БК становится причиной блокировки? Очень просто: как субъекты экономических отношений, оперирующие в стране, они должны платить налоги с заработков на российских налогоплательщиках.
В частности, согласно ФЗ 244 любой букмекер должен отчислять 5% заработанных средств на развитие государственного спорта, а также состоять в СРО и платить ежегодно членский взнос, а также пополнять компенсационный фонд. Однако офшорные компании этого не делают и, оставаясь в иной налоговой зоне, уводят всю многомиллионную прибыль за рубеж. К тому же не подают налоговые декларации пользователей.
Государству нужно тратить много сил для отслеживания движения денег и документации, что вызывает рост бюрократической нагрузки. Блокировка же становится доступным и простым способом разрешения проблемы. А легализация онлайн-букмекерства в целом, по задумке властей, должна защитить права игроков и БК на российской территории. Играя легально, люди могут рассчитывать на реальную помощь со стороны закона в спорных ситуациях.
Итак, для наглядности сделаем сравнительный анализ:
Разрешает ли Закон обходить блокировки?
Несмотря на предпринимаемые государством усилия по легализации рынка онлайн-ставок игра в офшорных БК по-прежнему популярна у бетторов. Здесь сразу следует сказать, что на законодательном уровне физлицу играть в зарубежных конторах никто не запрещает и штрафов или уголовной ответственности бояться не стоит.
Проблемы возникают по-другому поводу: как только игрок надумает вывести свой выигрыш, сделать это бесплатно не получится. В 2018-том году в силу вступил ряд изменений в закон, значительно усложнивших процесс перемещения нелегальных средств. Банковские учреждения теперь вправе блокировать переводы, если в роли их отправителя выступает нелегальный букмекер. Трудности могут возникать и при осуществлении перевода в пользу нарушающей законодательство РФ компании.
На сайте легального букмекера обязательный налог с выигрыша взимается с игрока, либо конторы (обычно зависит от суммы). При выводе денег со счета в иностранной БК беттору не избежать уплаты 13%-го налога. Чтобы получить деньги, в ФНС должна быть подана декларация определенной формы, где указывается источник средств.
А теперь подумайте: стоит ли упрощенная процедура верификации и призрачная надежда сэкономить на налогах многочасовой траты нервов на переписку со службой техподдержки при возникновении споров с такими конторами? Вы не сможете подать в суд на нелегальную БК, ведь она не подчиняется законам РФ.
Сами нелегальные букмекеры прекрасно понимают, что никакой юрответственности перед вами не несут и могут трактовать собственные правила в свою пользу. Случались прецеденты, когда зарубежная БК не просто не отвечала на запросы клиентов, а вообще исчезала с рынка в одночасье: сегодня сайт работает и позволяет делать ставки, а завтра он закрыт и депозиты безвозвратно потеряны.
Насколько защищены игроки легальных букмекеров?
В настоящее время сказать, что игроки легальных БК абсолютно защищены законодательством РФ, нельзя. В регулирующих их деятельность законах пока еще немало пробелов и недосказанностей. Однако, при возникновении споров и проблем игрок может восстановить справедливость как в досудебном порядке (воспользовавшись помощью службы поддержки, через СРО и т. п.), так и в суде. Под защитой находятся и деньги игрока, положенные на депозиты: даже если онлайн-букмекер разорится, саморегулируемая организация букмекеров возместит убытки пользователей из «компенсационного фонда».
Вместо заключения
Жизнь букмекеров-нелегалов в России год от года усложняется, ведь со стороны государства придумываются все новые способы блокировок и вводится все больше ограничений. Так, по оценкам экспертов, под ударом уже оказались иностранные платежные системы. Так, в 2020 году ЦБ ограничил переводы, осуществляемые в онлайн-системах YooMoney и QIWI в пользу заграничных компаний. И авторитетные источники (тот же «Форбс») писали, что это произошло из-за работы онлайн-кошельков с нелегальными букмекерами.
Разумные любители ставок на спорт все реже встают «в позу» и перестают потихоньку с завидным упорством искать зеркала заблокированных БК. Взвесив все плюсы и минусы игры у нелегалов, они все чаще выбирают отечественных букмекеров с хорошей репутацией. А каких онлайн-букмекеров предпочитаете вы?
